一带一路:与世界合作

2018-05-14
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跨境基础设施项目会为合作的各方带来互惠利益,恰当的合作方式对项目成功至关重要。

自2013年提出以来,一带一路倡议为东南亚、中亚及其它国家带来大量的基础设施项目机遇。这个庞大的世纪工程催生了大量的公路、油气管道、电信、铁路和港口项目,旨在推动区域内的互联互通,以及促进中国、欧亚大陆其它国家和非洲之间的更多贸易。在短期内,倡议也带来了建设热潮。

中国一直在不遗余力地为一带一路打地基。它为新的亚投行、丝路基金和上合组织投入资源,并已与许多一带一路沿线国家签订了贸易和投资协议。

尽管没有一带一路项目总数量和总金额的官方数据,但国家开发银行表示已为900多个项目准备了8,900亿美元的资金。中国进出口银行也在2016年表示,已开始为49个一带一路沿线国家的1,000多个项目提供融资。

东非和东南欧的一些投资还在洽谈中,大部分已经启动的项目都集中在南亚和中亚,特别是东南亚地区,满足了当地的资金需求。

全球投资者如何从一带一路中获益?会有什么潜在风险?如何避险?

一带一路项目与中国大陆其它项目分别不大,但与美国等国的项目截然不同。更多的国际运营方倾向于“文件先行”,文件中明确规定项目的工作范围、各方义务、项目流程、法律框架等条款。在亚洲的一些国家,“关系”更为重要,细节及合同才是其次——如果出现任何问题,各方会通过谈判来解决问题。

案例启示

最近欧洲和亚洲的一些项目体现了国际参与者需要建立有效的合作关系。

2013年,中国、塞尔维亚和匈牙利签署了一项协议,计划在贝尔格莱德和布达佩斯之间建造一条350公里的高铁——这是一个更大规模项目的首个环节,该项目将连接希腊比雷埃夫斯港(中国运营)与欧洲的中心。

该项目在去年下半年启动,但却忽略了欧盟的一个相关法律规定:对于大型基础设施项目,欧盟成员国必须举行公开招标。因此匈牙利无法将该项目交予中国国际铁路公司,2017年2月该工程因比利时欧盟委员会的审查而暂停。

Data Fusion公司的能源专家兼董事总经理Tony Regan解释道:“亚洲大部分地区的政府间合作都还不错,但对于大型基础设施项目的谈判却越来越需要政治家、金融机构、非政府组织间的多方协作。”

找到合适的人才至关重要,这意味着语言、技能、尤其是文化态度的融合,同时需要更多的监管来确保良好的结果。香港等城市在该方面将起到重要作用。香港作为国际投资和金融服务中心,可以促进投资者和项目持有人之间的长期合作关系。

保持耐心

不管怎样,当初在欧洲和东南亚项目受挫的潜在投资者们也知道,一带一路将继续推进,通过耐心合作而产生的回报将远远超越今天的项目价值。

投资者的耐心至关重要。随着一带一路倡议及其所面临的挑战日益明晰,将会有更多寻求管理地方风险的投资或项目方,为国际公司带来新机遇。

因此,擅长跨境风险管理的公司,最有可能成为中国内地投资者的优质合作伙伴。

电力工程咨询公司Owl Energy的董事总经理Tony Segadelli表示:中国等国家开始意识到加强合同严谨性的重要,尤其是在亚洲以外国家和地区开展项目时,需要更加符合国际治理模式。这一现象令人鼓舞。

Seatrade Maritime News的编辑暨全球航运专家Marcus Hand建议:“要考虑到合规性、运营标准和工作实践方面的挑战;小心因不了解情况、削减成本、并对后果认识不足而造成的偏离规则或计划;注重项目管理。”

Marcus Hand表示:“尽管与产生上述问题的项目发生关联会带来信誉风险——但从另一方面来说,如果你能建立一种恰当的伙伴关系,定必可以带来与中国合作的新模式、新机遇。”

本文原刊载于FinanceAsia,编辑后用于一带一路全球论坛通讯。